“目前霧霾天氣困擾許多城市，偷排污水污染水資源的報(bào)道不時(shí)出現(xiàn)，土壤污染治理更是一項(xiàng)長(zhǎng)期課題，究其原因，重要的一條是我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法存在不足，特別是未將環(huán)境所涉及的大氣、土壤、江河湖海中的水，作為一個(gè)整體系統(tǒng)來(lái)考慮，制定相互銜接而完善的環(huán)保法律，給環(huán)境保護(hù)和治理帶來(lái)困難。”全國(guó)人大代表、南京郵電大學(xué)校長(zhǎng)楊震對(duì)環(huán)境問(wèn)題異常關(guān)切。
大氣、土壤、水資源在自然界中是有機(jī)整體，單獨(dú)立法將其人為分割，無(wú)法進(jìn)行真正意義上的治理。水資源在受到污染后流入土壤中則造成土壤污染，而干凈的水流經(jīng)受污染的土地后也會(huì)被污染。單獨(dú)治理水流或土壤都無(wú)法根除污染，還會(huì)造成重復(fù)治理帶來(lái)資源浪費(fèi)。
鑒于此，楊震呼吁促進(jìn)環(huán)保立法系統(tǒng)化。準(zhǔn)確定位大氣、土壤和水資源污染防治的關(guān)系，將大氣、土壤和水資源作為整體進(jìn)行一體化治理；在立法、監(jiān)管、治理上都要有整體概念，將與環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行整體立法，彌補(bǔ)現(xiàn)有立法的邊緣空白地帶。
作者：任松筠