在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、南京郵電大學(xué)校長(zhǎng)、農(nóng)工黨中央副主席楊震向大會(huì)提交了建議，他建議盡快啟動(dòng)《個(gè)人信息保護(hù)法》立法。
楊震指出，中國(guó)真正邁入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，已經(jīng)全面進(jìn)入到了信息社會(huì)。然而，信息社會(huì)是需要建立在對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的基礎(chǔ)上，只有使個(gè)人數(shù)據(jù)能在法律保障的情況下安全迅速地收集和流通，才能有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)信息化進(jìn)程，才能推動(dòng)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)與世界接軌，這是信息時(shí)代發(fā)展的必然要求。當(dāng)前個(gè)人信息所面臨的突出問(wèn)題不斷突現(xiàn)，個(gè)人信息被不當(dāng)收集、惡意泄露、隨意篡改、非法濫用等，利用個(gè)人信息實(shí)施犯罪也時(shí)有發(fā)生。因此，制定一部《個(gè)人信息保護(hù)法》對(duì)于當(dāng)前和未來(lái)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)具有十分重要的意義。
楊震認(rèn)為，我國(guó)尚缺乏專(zhuān)門(mén)性的個(gè)人信息保護(hù)法。專(zhuān)門(mén)性的《個(gè)人信息保護(hù)法》有助于體系化當(dāng)前我國(guó)在個(gè)人信息保護(hù)方面的相關(guān)立法實(shí)踐成果，提高個(gè)人信息保護(hù)在我國(guó)立法體系中的重要性，有利打擊、制止非法收集和使用個(gè)人信息的行為。啟動(dòng)《個(gè)人信息保護(hù)法》的立法是時(shí)代的要求和社會(huì)的眾望，楊震建議相關(guān)部門(mén)大力推動(dòng)。
對(duì)此，他提出了我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)立法的具體建議：
1、明確個(gè)人信息收集目的；
2、加大對(duì)未成年人等特殊群體的保護(hù)；
3、增設(shè)用戶(hù)自主選擇權(quán)和控制權(quán)；
4、強(qiáng)化數(shù)據(jù)泄露通知制度；
5、云計(jì)算大數(shù)據(jù)的使用權(quán)限；
6、智能終端APP個(gè)人信息保護(hù)；
7、建立統(tǒng)一的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)；
8、設(shè)立個(gè)人數(shù)據(jù)跨境監(jiān)管制度。
作者：胡文生