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    編者按：春回大地，萬(wàn)物復(fù)蘇，正是人間三月天。代表委員從祖國(guó)的四面八方云集首都，參加全國(guó)“兩會(huì)”，共商國(guó)是。新華信息化專(zhuān)家團(tuán)將在第一時(shí)間就有關(guān)提案議案中聚焦的話(huà)題和代表委員關(guān)注的產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)或難題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。一場(chǎng)場(chǎng)思想盛宴陸續(xù)“開(kāi)席”，敬請(qǐng)品賞。

2013年以來(lái)互聯(lián)網(wǎng)金融爆發(fā)式發(fā)展。加強(qiáng)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品呼聲也一直不絕于耳。今年全國(guó)“兩會(huì)”金融行業(yè)的代表委員們建言，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融宏觀(guān)監(jiān)測(cè)。

    新華信息化專(zhuān)家團(tuán)成員、南京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)王春暉就如何完善相關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，提出以下建議。

    一是提高互聯(lián)網(wǎng)金融立法的層級(jí)，以完善和修訂我國(guó)現(xiàn)行的金融基本法為主線(xiàn)。他不主張就互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管出臺(tái)若干個(gè)層級(jí)較低的部門(mén)規(guī)章。我國(guó)現(xiàn)行的金融基本法，如《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》以及《證券法》都是基于傳統(tǒng)金融行業(yè)和傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的立法，應(yīng)當(dāng)增加有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融的準(zhǔn)入、監(jiān)管和法律責(zé)任的規(guī)定，尤其是提高違法的成本。

    二是應(yīng)當(dāng)從三方面完善我國(guó)金融基本法中有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融的內(nèi)容：首先，增加互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者信息的保護(hù)與網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容。其次，增加互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的交易具有虛擬性、延伸性、便利性和快捷性等特征，瞬間就可能造成客戶(hù)巨額的財(cái)產(chǎn)損失，所以強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的保護(hù)是極為重要的。再次，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融信用體系和征信體系，互聯(lián)網(wǎng)金融的實(shí)質(zhì)是以互聯(lián)網(wǎng)的手段融通資金和借貸交易，其核心是信用風(fēng)險(xiǎn)管理，因此應(yīng)當(dāng)依法建立互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、判斷、評(píng)估、控制和救濟(jì)機(jī)制。

作者：廖國(guó)紅